Відповідно до ст. 1 Закону України “Про Антимонопольний комітет України” Комітет є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності.

В межах наданих законодавством повноважень Антимонопольний комітет України вживає всіх можливих заходів щодо дій ТОВ “Воля-кабель”.

Відповідно до інформації, яку надають користувачі послуг ТОВ “Воля-кабель”, ТОВ “Воля-кабель” здійснює перехід з аналогового способу розповсюдження телепрограм на цифровий спосіб розповсюдження. У разі небажання споживачів, що користувались послугами доступу до телепрограм, які розповсюджувались в аналоговий спосіб, переходити на користування послугами доступу до телепрограм, які розповсюджуються в цифровий спосіб, для таких споживачів ТОВ “Воля-кабель” взагалі припиняє надання послуг доступу до телепрограм.

Такі дії ТОВ “Воля-кабель” призводить до ущемлення інтересів споживачів.

У вересні 2008 року Антимонопольним комітетом України надані рекомендації ТОВ “Воля-кабель” про вжиття заходів щодо відстрочення кінцевого терміну поступового переходу на розповсюдження телепрограм у цифровий спосіб не менше ніж на один квартал.

Антимонопольним комітетом України був надісланий лист від 11.09.2008 № 36-29.3/02-6313 до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (надалі – Національна рада) з пропозицією розглянути питання щодо продовження терміну завершення поступового переходу ТОВ “Воля-кабель” з аналогового способу розповсюдження програм на цифровий, визначеного у рішенні Національної ради від 3 жовтня 2007 року № 1269, та вжити заходів щодо забезпечення споживачів ТОВ “Воля-кабель” можливістю вибирати спосіб розповсюдження телепрограм при користуванні послугами доступу до телепрограм.

Розглянувши зазначене звернення Антимонопольного комітету України, Національна рада прийняла рішення від 28.01.2009 № 108 “Про  внесення змін до рішення Національної ради від 3 жовтня 2007 року № 1269 “Про заяву ЗАТ “Воля-кабель”, м. Київ, щодо переоформлення ліцензії провайдера програмної послуги (НР № 0144-п від 16.10.2003)”, та вирішила внести зміни до рішення Національної ради від 3 жовтня 2007 року № 1269 “Про заяву ЗАТ “Воля-кабель”, м. Київ, щодо переоформлення ліцензії провайдера програмної послуги (НР № 0144-п від 16.10.2003)”, вилучивши пункт 3 цього рішення, знявши обмеження терміну поступового переходу ТОВ “Воля-кабель” з аналогового способу розповсюдження програм на цифровий спосіб розповсюдження. Відповідно до п. 2 зазначеного рішення ТОВ “Воля-кабель” зобов’язане вжити необхідних заходів щодо забезпечення безперебійності надання послуг абонентам з використанням аналогового та цифрового способу розповсюдження програм.

За інформацією наданою Національною радою листом від 31 липня 2009 року, упродовж червня-липня 2009 року значно зросла кількість скарг, які надійшли до Національної ради від окремих громадян та громадських організацій стосовно діяльності провайдера програмної послуги ТОВ “Воля-кабель” щодо зміни компанією стандартів поширення телерадіопрограм та невиконання нею договірних відносин з абонентами.

Цим же листом Національна рада надіслала до Комітету рішення від 22 липня 2009 року № 1588 про призначення позапланової перевірки ТОВ “Воля-кабель”, м. Київ.

Відповідно до Акту позапланової перевірки дотримання законодавства України та умов ліцензії від 20 серпня 2009 року № 35/Кв/А/09, зокрема встановлено, що звернення ТОВ “Воля-кабель” з приводу намірів закінчити перехід на “цифрову технологію з надання послуги доступу до телевізійних програм” та попередження про надання виключно такої послуги з вересня поточного року, яке компанія надіслала до абонентів та зразок якого був надісланий до Національної ради (вх. № 16а/3259 від 23.07.2009), містить ознаки порушення ч. 8 ст. 39 Закону України “Про телебачення і радіомовлення”. Інформація про розгляд Національною радою результатів позапланової перевірки ТОВ “Воля-кабель” та вжиті заходи до Антимонопольного комітету України не надійшла.

З метою запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції Антимонопольним комітетом України надані Національній раді обов’язкові для розгляду рекомендації від 18.03.2010 № 3-рк щодо вжиття передбачених законодавством заходів стосовно забезпечення виконання провайдерами програмної послуги, зокрема ТОВ “Воля-кабель”, вимог ч. 8 ст. 39 Закону України “Про телебачення і радіомовлення”.

В засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті Національної ради оприлюднена інформація, про те що на підставі надходження численних скарг від громадян і листа Антимонопольного комітету України, з приводу посилення контролю Національною радою за діяльністю ТОВ “Воля-кабель”, Національною радою буде проведена позапланова перевірка діяльності ТОВ “Воля-кабель”. За її результатами Національною радою будуть ухвалені відповідні рішення.

Виходячи з повноважень, наданих законодавством, у липні 2009 року Антимонопольним комітетом України прийнято рішення у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції суб’єктом господарювання, до складу якого входять, зокрема ТОВ “Воля-кабель”, ТОВ “ІВК” і ТОВ “Київські телекомунікаційні мережі”, у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку програмної послуги, яка надається з використанням багатоканальної кабельної телемережі, шляхом встановлення таких цін, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку, та на кожного з цих суб’єктів господарювання накладений штраф у розмірі 1 млн. грн. Крім того, зазначених суб’єктів господарювання зобов’язано знизити тарифи на програмну послугу, яка надається з використанням багатоканальної кабельної телемережі в м. Києві, до економічно обґрунтованого рівня.

На сьогодні, ТОВ “Воля-кабель” оскаржує рішення Антимонопольного комітету України у судовому порядку.